PRONUNCIAMIENTO
DEL FORO SOCIAL DE SALUD DE LA CIUDAD DE BUENOS AIRES
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Por
Elena Luz González Bazán especial para Villa Crespo Digital
12 de abril del 2011
El 7 de abril publicamos
las fundamentaciones esenciales de quienes, en el tema de los médicos
que llevaron adelante el paro de 24 horas, el pasado 8 de abril, daban
a la ciudadanía a raíz de que a la Policía Federal
se les quitara los adicionales y, de esta forma, casi un centenar y
medio de edificios públicos de la ciudad quedaran sin custodia.
En este caso, y con
una óptica contraria, se pronuncia el Foro Social de Salud de
la Ciudad de Buenos Aires, quienes afirman: Las organizaciones de la
sociedad civil nucleadas en el Foro Social de Salud de la Ciudad de
Buenos Aires planteamos nuestra profunda preocupación "por
la grave crisis que vive el sistema de salud público en la Ciudad,
como también denunciamos como falso la instalación pública
a través de las corporaciones gremiales de la Ciudad en un pacto
con el Gobierno de la Ciudad que la "inseguridad" sea el principal
problema de la salud pública porteña".
En otro de sus párrafos
sostienen que resulta increíble que el gobierno de la Ciudad
de Buenos Aires no puede garantizar el derecho a la salud universal
e integral tal lo planteado por la constitución de la Ciudad
de Buenos Aires. La ley 153 y 448 que da la espalda a millones que esperan
un cuidado y respuestas a sus problemas de salud. Y agrega: ¨que
desde hace años se nos mueren los más pobres mientras
el SAME pide policías … un grupo de las corporaciones gremiales
en maniobras espurias con el gobierno de turno pacten para hacer un
paro hospitalario puramente por especulación político-partidaria
como si los problemas de la salud colectiva en la Ciudad tuvieran que
ver sólo con la “seguridad punitiva de bienes y personas”
o con la presencia de fuerzas de seguridad en los servicios de salud,
y no con que en realidad la mayor inseguridad en la Ciudad es social
y sanitaria. La peor violencia social son las inequidades en salud y
desigualdades sociales imperantes en la Ciudad¨.
Además denuncia
que: este “plan de lucha” del Gobierno de la Ciudad y las
corporaciones gremiales defensoras de “los negocios de la enfermedad”
no buscan ni garantizar acceso, ni calidad ni concepción integral
de la salud como derecho universal como lo marca la legislación
porteña. ¿O será el mismo sindicato médico
que no dijo nada de nada ni realizó ninguna medida de fuerza
en los últimos 4 años frente a la destrucción de
la salud pública en la Ciudad, pero ahora despierta del largo
letargo corporativo porque hoy no hay policías “que cuiden”
a los trabajadores de la salud? ¿Puede alguien creer que ese
es el principal problema de la salud pública porteña?
La apuesta en la
denuncia que realiza el Foro es aún más dramática
cuando afirman que los derechos de los trabajadores están vulnerados
porque se permite que cobren $ 10 la hora, que los trabajadores estén
36 horas de guardia sin descansar, que permite que el gobierno de la
Ciudad tarde 5 meses en pagarles a los ingresantes sistemáticamente
todos los años, situación que nos consta, porque esto
sucede en otras áreas del actual y anteriores gobiernos porteños
sin distinción de espacios políticos adscriptos. Sólo
agregar que con la primacía de la flexibilización laboral
estas formas contractuales y de demora en el pago de los salarios recorren
todas las administraciones públicas nacionales, provinciales
y municipales.
Luego se hacen las
siguientes preguntas:
¿Por qué
el sistema de salud más complejo de Argentina como la Ciudad
de Buenos Aires con 34 Hospitales cabecera y 45 Centros de Salud no
responde a las necesidades colectivas de 1/3 de la población
porteña?
¿Si se toman
en cuenta los determinantes sociales y culturales que generan justamente
que quienes padecen los más graves problemas de salud-enfermedad
sean los sin techo, los migrantes, los excluidos, los desalojados?
¿Dónde
y en qué esta el Ministerio de Salud local y las corporaciones
gremiales porteñas frente a esto?
¿Por qué
si uno mira el mapa de pobreza-Necesidades Básicas Insatisfechas
en la Ciudad y lo superpone a un mapa de prevalencia/incidencia de Dengue,
TBC, desnutrición/mortalidad infantil, VIH, Hepatitis, adicciones,
los puntos rojos coinciden?
¿Por qué
no se cumple ni se reglamenta la Ley Básica de Salud 153?
MORTALIDAD
INFANTIL
Por mil
Comuna 2 RECOLETA
5 por mil
Comuna 13 BELGRANO,
NUÑEZ, COLEGIALES
4,3 por mil
Comuna 8 VILLA LUGANO,
VILLA SOLDATI, VILLA RIACHUELO
Del 10,7 por mil
en el 2007 al 11,9
El 19 de
agosto del 2010 decíamos en un informe sobre la mortalidad
infantil.
LA MORTALIDAD ESTUVO
EN BAJA DURANTE CINCO AÑOS, AHORA EN ESTE BICENTENARIO VOLVIÓ
A SUBIR
Entre el 2004 y el
2008 la tasa de mortalidad infantil estuvo en baja, pero el promedio
general creció de 7,3 por mil en el 2008 que comparado con los
registros del 2009 fue de 8,3 por mil, o sea, 1 por mil más en
un año.
(...)
Comuna 8: Villa Lugano,
Villa Riachuelo y Villa Soldati, esta cifra del 12,8 casos por mil representa
un aumento de 0,9 por mil respecto a la medición de 2008.
Sigue la Comuna 9: Liniers, Mataderos y Parque Avellaneda, que durante
el 2009 se triplicó el incremento promedio de la Ciudad y trepó
a 11,3 casos por mil.
La Comuna 4: los
barrios de Barracas, La Boca, Nueva Pompeya y Parque Patricios ocupa
el tercer lugar, que saltó del 9.8 por mil en el 2008 al 10,6
por mil durante el 2009.
Del otro lado de
la Ciudad de Buenos Aires: la Comuna 2: Recoleta tiene un índice
del 5,1 por mil, creció el 0,1 por mil. La Comuna 14: Palermo
que pasó del 6,5 por mil en el 2008 al 5,2 por mil en el 2009.
La medición
general en la Ciudad de Buenos Aires fue durante los años 2004,
2005, 2006, 2007 y 2008 sostenida y en baja, salvo el 2002 y 2003 que
no fueron buenos indicadores. Ahora el 2009 vuelve a preocupar. Si bien
durante los años noventa del siglo XX, el índice rondaba
en el 16 por mil. Se supone que esta situación social debió
ser revertida.
Concluíamos:
Esto muestra que
la Ciudad de Buenos Aires está partida en dos: dos Buenos Aires,
la del Sur pobre y marginado, la del Norte en todo su esplendor. Aunque
en estas zonas paquetas y pacatas muestran dolorosamente la pobreza,
la marginación, los asentamientos, villas y los chicos en la
calle.
También podemos
agregar que: La mortalidad infantil se convirtió no sólo
en indicador de salud, sino también de otros aspectos sociales,
ya que reflejan la distribución y disponibilidad de los servicios
de saneamiento, salud y educación de la población.
El 14 de
junio del 2007 en otro informe reflejamos lo siguiente:
La mala nutrición
se ve reflejada por las desigualdades geográficas, en este caso
de nuestra Ciudad de Buenos Aires, ya que el 75 por ciento de los chicos
pobres, de la pobreza en su conjunto, viven en la zona Sur de la ciudad,
la zona que era industrial y hoy es un enorme conglomerado de edificios
abandonados. La pobreza de este Sur, que no existe para los poderes
gubernamentales y el poder económico, se confronta con el 12
por ciento de pobreza en el este de la ciudad, el 7 por ciento en el
norte y el 4 por ciento en el oeste.
Otras de
las serias denuncias del Foro de Salud son estos puntos:
1- Segmentar atención
en salud entre porteños y no porteños (incluso entre pobres
y ricos), justamente Cobertura Porteña es eso;
2- Reformas administrativo-burocráticas que empeoraron las condiciones
de acceso a insumos/medicamentos;
3- No invertir en Equipos de Salud y RR.HH. para incrementar la oferta
de servicios públicos de salud integrales manteniendo a miles
de trabajadores de salud en malas condiciones laborales; 4- Mantener
los negocios de la enfermedad de la industria farmacéutica en
Hospitales con la connivencia de la corporación profesional incluyendo
el veto a la posibilidad de Producción pública de medicamentos
esenciales, sueros y vacunas;
5- Pacto con las corporaciones para que nada cambie;
6- Incapacidad del Sistema de Salud para responder a la demanda de grupos
sociales en exclusión social como migrantes, situación
de calle, entre otros;
8- Un modelo de gestión centralista, autoritaria, de vulgaridad
tecnocrática que le da la espalda a la participación social
en el control, toma de decisiones y co-gestión a la sociedad
civil;
9- Convenios de privilegio con la universidad privada "practicando"
en el sector público de salud con los que menos tienen.
Nuevamente la denuncia
es sobre los negocios, las corporaciones médicas y el gobierno
de la salud. Como oposición plantean, luego de manifestar que
existe la criminalización de la pobreza y una actitud que es
cuidarse de los pobres que son peligrosos, ¨debemos construir un
nuevo tiempo de la salud colectiva que como la Ley 153 de la Ciudad
lo marca se camine hacia un Sistema Universal de Salud donde el Estado
con una política de financiamiento permanente garantice la gratuidad,
integralidad, calidad, prevención-promoción colectiva
e intercultural, con un modelo de gestión de participación
social en la toma de decisiones y control. Los recursos están,
la decisión política no¨.
Otros firmantes acompañan
el extenso documento como:
Asamblea Permanente por los Derechos Humanos (APDH),
Congreso de Salud Mental/Universidad Popular de Madres de Plaza de Mayo,
Médicos del Mundo,
Colectivo 448 de Salud Mental de la Ciudad,
Asociación de Profesionales en Formación,
Foro Salud y Sociedad,
Siguen las firmas.
FUENTES: Foro de
Salud, diarios, Dirección General de Estadística y Censos
(Ministerio de Hacienda GCBA). Estadísticas Vitales.y fuentes
propias.
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